2021-11-12
來源：國家能源局
11月8日，國家能源局召開四季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會，發(fā)布前三季度能源形勢、可再生能源并網(wǎng)運行情況，并回答記者提問?，F(xiàn)摘錄要點如下：
能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化
今年以來，我國經(jīng)濟持續(xù)恢復，能源需求快速增長。國家能源局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，加強能源安全保障能力建設(shè)，加快推進能源綠色低碳轉(zhuǎn)型。前三季度能源形勢可以概括為四個特點：
一是能源消費同比增速逐季回落。今年以來能源消費增長呈現(xiàn)“前高后低”態(tài)勢，同比增速逐季回落，三季度同比增速較一季度、二季度分別回落約14.3個百分點、4.7個百分點。
二是高耗能產(chǎn)業(yè)用能增速明顯回落。三季度四大高耗能產(chǎn)業(yè)用電量同比增長2.2%，較一季度、二季度分別回落16.7個百分點、7.3個百分點，對全社會用電增長的貢獻率從6月的18.7%降至9月的-4.2%。三產(chǎn)對全社會用電量增長的拉動作用提高，貢獻率分別從6月份的29%上升到9月份的31.6%。
三是清潔能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。加快推動新型電力系統(tǒng)建設(shè)，印發(fā)《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）》《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導意見》，進一步擴大清潔能源消納規(guī)模。截至9月底，水電、核電、風電、太陽能發(fā)電裝機容量合計10.1億千瓦，占電力總裝機容量的比重提升至44.1%，較去年同期提高3個百分點。
四是部分地區(qū)能源供應緊張。平穩(wěn)度過年初采暖季和夏季兩個用能高峰后，進入8月，受南方地區(qū)來水偏枯和煤炭價格高企影響，火電機組頂峰能力不足，南方區(qū)域4?。▍^(qū)）、蒙西實施有序用電措施。9月以來，全國臨時檢修機組容量增加，有序用電范圍進一步擴大，個別地區(qū)出現(xiàn)了拉閘限電情況。
針對上述情況，國家迅速出臺一系列政策措施，當前，煤炭產(chǎn)能加快釋放，增產(chǎn)增供取得明顯成效，日均產(chǎn)量維持較高水平，電煤庫存可用天數(shù)提升，煤炭價格高位回落；電力保供能力逐步增強，全國電力供需緊張形勢已經(jīng)有所緩解，未再出現(xiàn)拉閘限電現(xiàn)象。下一步，國家能源局將深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障今冬明春能源電力供應、確保安全溫暖過冬的決策部署，狠抓煤炭增產(chǎn)增供，強化天然氣產(chǎn)運儲銷銜接，全力保障電力安全供應。
可再生能源持續(xù)保持高質(zhì)量發(fā)展
一、可再生能源整體發(fā)展情況
2021年前三季度，國家能源局認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，錨定碳達峰碳中和目標任務(wù)，著力加強行業(yè)管理，加快推進大型風電光伏基地等重大項目建設(shè)，聚焦能源民生保障，全力增加清潔電力供應，努力推動可再生能源高質(zhì)量發(fā)展。
可再生能源裝機規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至2021年9月底，我國可再生能源發(fā)電裝機達到9.94億千瓦。其中，水電裝機3.84億千瓦（其中抽水蓄能3249萬千瓦）、風電裝機2.97億千瓦、光伏發(fā)電裝機2.78億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機3536.1萬千瓦。
可再生能源發(fā)電量持續(xù)增長。2021年1-9月，全國可再生能源發(fā)電量達1.75萬億千瓦時。其中，規(guī)模以上水電9030億千瓦時，同比下降0.9%；風電4694億千瓦時，同比增長41.5%；光伏發(fā)電2486億千瓦時，同比增長24.0%；生物質(zhì)發(fā)電1206億千瓦時，同比增長25.7%。
可再生能源保持高利用率水平。2021年1-9月，全國主要流域水能利用率約97.6%，較上年同期提高1.5個百分點，棄水電量約153.9億千瓦時；全國風電平均利用率96.9%，較上年同期提高0.3個百分點，棄風電量約147.8億千瓦時；全國光伏發(fā)電平均利用率98.0%，較上年同期下降0.3個百分點，棄光電量約50.2億千瓦時。
積極推進以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目建設(shè)。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策，加快建設(shè)風電和光伏發(fā)電基地，國家發(fā)展改革委、國家能源局在各省提出的具備條件項目基礎(chǔ)上，匯總提出了第一批以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點的大型風電光伏基地項目，規(guī)模約1億千瓦。這些項目主要分布在內(nèi)蒙古、青海、甘肅、寧夏、陜西、新疆6?。▍^(qū)）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團等，正在按照“成熟一個、開工一個”的原則有序開工。我們將對大型風電光伏基地按月調(diào)度，及時掌握基地建設(shè)進展，督促推動基地建設(shè)，確保按時建成。
二、光伏發(fā)電建設(shè)和運行情況
2021年1-9月，全國光伏新增裝機2556萬千瓦，其中，光伏電站915萬千瓦、分布式光伏1641萬千瓦。到2021年9月底，光伏發(fā)電累計裝機2.78億千瓦。從新增裝機布局看，裝機占比較高的區(qū)域為華北、華東和華中地區(qū)，分別占全國新增裝機的44%、19%和17%。
2021年1-9月，全國光伏發(fā)電量2486億千瓦時，同比增長24.0%；利用小時數(shù)919小時，同比增加3小時；利用小時數(shù)較高的地區(qū)為東北地區(qū)1141小時，華北地區(qū)1010小時，其中利用小時數(shù)最高的省份為吉林1206小時、內(nèi)蒙1204小時和黑龍江1197小時。
2021年1-9月，全國光伏發(fā)電利用率98.0%，同比下降0.3個百分點，棄光電量約50.2億千瓦時。光伏消納問題較為突出的西北地區(qū)、華北地區(qū)光伏發(fā)電利用率分別為94.7%、98.5%，同比分別下降1.2個百分點和升高0.2個百分點。