2018-09-02
作者：《華爾街見(jiàn)聞》
《華爾街見(jiàn)聞》報(bào)道
歐盟委員會(huì)聲明稱(chēng)，從9月3日開(kāi)始，針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能面板的反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼措施將正式解除。因?yàn)楫?dāng)?shù)刂圃焐瘫г怪袊?guó)產(chǎn)品價(jià)格低導(dǎo)致他們被迫停產(chǎn)，歐盟2013年開(kāi)始對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能面板實(shí)施反傾銷(xiāo)稅。
歐盟委員會(huì)當(dāng)?shù)貢r(shí)間周五確認(rèn)，此前針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能面板的反傾銷(xiāo)與反補(bǔ)貼限制措施到期將不再延長(zhǎng)。歐盟委員會(huì)聲明稱(chēng)，從9月3日開(kāi)始，相關(guān)的貿(mào)易限制措施將正式解除。聲明提到：在考慮生產(chǎn)商以及太陽(yáng)能面板的使用者和進(jìn)口者的需求之后，委員會(huì)決定，讓措施到期終止符合歐盟作為一個(gè)整體的利益最大化。此外，這個(gè)決定也考慮到了歐盟新的可再生能源目標(biāo)。
早在2013年，因?yàn)楫?dāng)?shù)刂圃焐瘫г怪袊?guó)產(chǎn)品價(jià)格低導(dǎo)致他們被迫停產(chǎn)，歐盟開(kāi)始對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能面板實(shí)施實(shí)施上述措施。2017年3月，當(dāng)這些措施到期時(shí)，歐盟又決定將其延長(zhǎng)18個(gè)月，但當(dāng)時(shí)也暗示不會(huì)再次延長(zhǎng)。在今日的聲明中，歐盟委員會(huì)也表示，根據(jù)當(dāng)前的市場(chǎng)狀況來(lái)看，沒(méi)有理由再進(jìn)一步延長(zhǎng)上述措施，因此“駁回歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)于到期進(jìn)行重審的要求”。
上周五，路透曾報(bào)道稱(chēng)，歐盟駁回歐盟生產(chǎn)商再次延長(zhǎng)的請(qǐng)求，預(yù)計(jì)將在9月取消針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能板和電池的進(jìn)口控制措施。報(bào)道提到：據(jù)熟悉磋商的歐盟消息人士稱(chēng)，協(xié)調(diào)歐盟貿(mào)易政策的歐盟執(zhí)委會(huì)提議，駁回生產(chǎn)商“期滿復(fù)審”的請(qǐng)求，并得到了歐盟28國(guó)多數(shù)成員國(guó)的支持。之前這些生產(chǎn)商此前辯稱(chēng)，若取消將導(dǎo)致歐元區(qū)向海量?jī)A銷(xiāo)產(chǎn)品敞開(kāi)大門(mén)。在路透上述報(bào)道發(fā)布后，本周一中國(guó)光伏概念股整體大幅上揚(yáng)，板塊漲幅達(dá)2.2%，成為當(dāng)天A股領(lǐng)漲板塊。
歐盟針對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能面板的雙反措施解除，意味著中歐光伏貿(mào)易逐漸回歸正軌
2015年，據(jù)歐盟的數(shù)據(jù)顯示，中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到約5200億歐元（5510億美元），歐盟與中國(guó)的赤字達(dá)到1800億歐元。中國(guó)太陽(yáng)能商品一直以來(lái)都是貿(mào)易沖突的犧牲品。今年1月，特朗普政府15年來(lái)首次援引貿(mào)易保護(hù)201條款，針對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能電池征保護(hù)性關(guān)稅。對(duì)進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品，美國(guó)將對(duì)2.5千兆瓦以內(nèi)產(chǎn)品免保護(hù)性關(guān)稅，超出2.5千兆瓦后第一年征稅30%，第二、三、四年分別降至25%、20%和15%。
7月30日，印度財(cái)政部正式通過(guò)印度貿(mào)易救濟(jì)總局針對(duì)太陽(yáng)能電池保障措施調(diào)查的建議，將對(duì)包括中國(guó)和馬來(lái)西亞在內(nèi)的多個(gè)國(guó)家征收最高達(dá)25%的保護(hù)稅。具體征收情況為，第一年25%的防衛(wèi)性關(guān)稅，第二年的前6個(gè)月為20%，后6個(gè)月則是15%，于2018年7月30日起課征2年。據(jù)悉，2018年上半年，印度市場(chǎng)大約占據(jù)中國(guó)出口額20%左右。在美國(guó)市場(chǎng)關(guān)閉之后，印度保護(hù)稅的出臺(tái)，將使中國(guó)海外難以找到6GW以上的區(qū)域。印度政府的增設(shè)保護(hù)稅行為普遍被解讀為保護(hù)該國(guó)的光伏行業(yè)，印度的5大光伏制造商達(dá)到了行業(yè)總產(chǎn)量的50%以上，然而卻僅占據(jù)了印度本土市場(chǎng)份額的5%。如若實(shí)施保護(hù)性關(guān)稅，勢(shì)必造成光伏進(jìn)口減少，國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不足則可以成為掩蓋電力輸送環(huán)節(jié)薄弱的理由，屆時(shí)或能成為莫迪政府愿景未能實(shí)現(xiàn)清潔能源的充分理由。